Сделать домашней|Добавить в избранное|О сайте ProPassport.ru

ProPassport.ru - Всё о паспорте РФ

  • Получение общегражданского паспорта по возрасту или по вступлению в гражданство РФ.
  • Обмен общегражданского паспорта по возрасту, по порче, по браку и по другим основаниям.
  • Восстановление общегражданского паспорта по утере или краже.
  •  
     
    ProPassport.ru » Особенности » Порядок обжалования






    Порядок обжалования

    Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц





    Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги



    130. Руководители подразделений организуют работу по выдаче (замене) паспортов и их учету, определяют должностные обязанности сотрудников и осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучают подчиненных и несут ответственность за соблюдение законности при предоставлении ими государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    131. Сотрудник, ответственный за прием документов и личных фотографий, несет персональную ответственность за сохранность документов, соблюдение сроков и порядка приема документов, оформление временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации или справки о приеме документов на оформление паспорта.

    Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, несет персональную ответственность за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям.

    Сотрудник, ответственный за оформление паспорта, несет персональную ответственность за соблюдение порядка оформления паспорта, достоверность и правильность внесенных в него сведений и отметок.

    Сотрудник, ответственный за выдачу паспорта, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи паспорта, правильность заполнения журнала учета поступления бланков паспорта и выдачи паспортов гражданам (приложение N 20 к Административному регламенту).
    Сотрудник, ответственный за ведение специальной картотеки, несет персональную ответственность за размещение заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту), их сохранность и соблюдение порядка пользования картотекой.
    Сотрудник, ответственный за направление электронной информации и ведение автоматизированных учетов, несет персональную ответственность за полноту, достоверность, соблюдение сроков и порядка ввода и представления информации, а также за актуальность ведения учетов.

    132. Обязанности сотрудников ФМС России, ее территориальных органов и подразделений по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах).

    133. Нарушение сотрудниками ФМС России, ее территориальных органов и подразделений порядка предоставления государственной услуги влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
    государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
    их объединений и организаций


    134. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в ФМС России, ее территориальные органы индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка предоставления государственной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц подразделений и принятие (осуществление) ими решений, связанных с исполнением предоставления государственной услуги.

    V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
    решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
    государственную услугу, а также должностных лиц


    135. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченных сотрудников в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

    Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
    • нарушение срока регистрации заявления;
    • нарушение срока предоставления государственной услуги;
    • требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом и нормативно-правовыми актами Российской Федерации;
    • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом, у заявителя;
    • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством;
    • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    • отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.


    136. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются:
    • руководителю подразделения - на действия (бездействие) подчиненных ему сотрудников;
    • руководителю территориального органа - на действия (бездействие) руководителей и иных сотрудников подразделений;
    • директору ФМС России и его заместителям по курируемым направлениям деятельности - на действия (бездействие) руководителей и иных сотрудников территориальных органов, сотрудников центрального аппарата ФМС России.


    137. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услуги, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

    Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
    При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

    138. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

    Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

    Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

    139. Жалоба должна содержать:
    • наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    • фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
    • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.


    140. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

    141. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
    • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
    • отказывает в удовлетворении жалобы.


    142. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 141 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

    143. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

    144. Заявители вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.




    Остались вопросы относительно темы "Порядок обжалования"? - Задавайте их в комментриях ниже! Наши юристы ответят на них в течение 1-3 рабочих дней!

    Большая просьба! Прежде чем задавать вопрос, внимательно ознакомьтесь с информацией на сайте, в большинстве случаев все ответы уже на сайте присутствуют!

    Если Вы считаете, что представленная на сайте информация не является полной или достоверной, пожалуйста, оставляйте замечания с ссылками на законодательство!


    Рады помочь!
    С Уважением, Propassport.ru

    Комментарии:

    Оставить комментарий
    Цитата
    Цитата: Александр
    Добрый день! Помогите разобраться в ситуации.Керчь паспортный стол 26 августа 2020г. В 2014г подавал документы на получение паспорта РФ. Только в 2020г по семейным обстоятельствам смог приехал в Керчь из Украины. В паспортном столе там где идет выдача паспортов сказали что мой паспорт утилизирован через 3 года. На мой вопрос что мне делать сказали подавать документы по новому. Я быстро собрав документы 13 августа их предоставил ответственному сотруднику паспортного стола, которая их проверила и приняла. Через 10 дней согласно закона я пришёл за получением паспорта. Но девушка которая отвечает за выдачу паспортов сказала, что они должны провести служебное расследование и проверить весь свой архив за 7 лет!!!В связи с этим вообще не понятны сроки когда я смогу получить паспорт.
    Вопрос в данном случае насколько правы или неправы сотрудники паспортного стола и какие мои действия для ускорения получения паспорта РФ? Спасибо.


    Александр, здравствуйте.
    Если исходить банально из логики:
    1. Вы обращаетесь в тот же ОВМ МВД, который ранее оформил уже ваш паспорт, который вам не удалось забрать.
    2. Вы ранее заполняли форму 1П "Заявление о выдаче паспорта", предоставляли все необходимые документы, требуемые для его получения, данные документы в данном отделении имеются, в том числе (скорее всего) и в электронном виде в общей базе.
    3. Все необходимые проверки были ранее проведены, без них бы вам не имели права оформить паспорт.
    4. При повторном обращении в этот же ОВМ МВД, никакие запросы, никакие проверки по сути уже проводить не надо, так как ранее было всё сделано и у них в базе всё это есть.

    С точки зрения закона, паспорт вам обязаны выдать в течении месяца, если срок превышает 30 дней и паспорт не выдан, ответственное лицо обязано предоставить мотивированный письменный отказ в оказании государственной услуги по выдаче паспорта гражданина РФ. Никакие проверки, никакие межведомственные вопросы на срок оформления паспорта влиять не могут, к вам, как к получателю государственной услуги, внутренняя работа органов ОВМ МВД отношения не имеет. Соответственно, если по истечению 30 дней, паспорт не будет выдан, требуйте мотивированный письменный отказ, с которым можно обращаться в суд.В общем-то на сайте расписано куда обращаться, но если кратко: звонить на телефон горячей линии, оставлять жалобу, оставлять жалобу на портале госуслуг, так же писать жалобы на имя вышестоящего руководства.

    --------------------
    Цитата
    Добрый день! Помогите разобраться в ситуации.Керчь паспортный стол 26 августа 2020г. В 2014г подавал документы на получение паспорта РФ. Только в 2020г по семейным обстоятельствам смог приехал в Керчь из Украины. В паспортном столе там где идет выдача паспортов сказали что мой паспорт утилизирован через 3 года. На мой вопрос что мне делать сказали подавать документы по новому. Я быстро собрав документы 13 августа их предоставил ответственному сотруднику паспортного стола, которая их проверила и приняла. Через 10 дней согласно закона я пришёл за получением паспорта. Но девушка которая отвечает за выдачу паспортов сказала, что они должны провести служебное расследование и проверить весь свой архив за 7 лет!!!В связи с этим вообще не понятны сроки когда я смогу получить паспорт.
    Вопрос в данном случае насколько правы или неправы сотрудники паспортного стола и какие мои действия для ускорения получения паспорта РФ? Спасибо.
    Цитата
    Цитата: Татьяна
    Здравствуйте, подала документы по месту регистрации в МФЦ 07.03.2020, 10 рабочих дней истекли 23.03.2020. Уже 27 число, в статусе дела на сайте МФЦ никакой новой информации нет, объясняют тем, что курьер долго не несёт пакет документов. Следующая неделя - выходная. Мне, к тому же, необходимо обратиться в медклинику, куда без паспорта не примут. Я правильно понимаю, жалоба должна быть направлена в УМВД?


    Татьяна, здравствуйте. Подробна информация куда подавать жалобы тут.

    Но в связи с ситуацией тз за этого вируса работа многих госуструктур приостановлена на неделю, поэтому вряд ли вам выдадут паспорт. К тому же посещение сейчас по записи.

    --------------------
    Цитата
    Здравствуйте, подала документы по месту регистрации в МФЦ 07.03.2020, 10 рабочих дней истекли 23.03.2020. Уже 27 число, в статусе дела на сайте МФЦ никакой новой информации нет, объясняют тем, что курьер долго не несёт пакет документов. Следующая неделя - выходная. Мне, к тому же, необходимо обратиться в медклинику, куда без паспорта не примут. Я правильно понимаю, жалоба должна быть направлена в УМВД?
    Цитата
    Цитата: Александр
    Добрый день, сдал паспорт 4 февраля в паспортный стол Первомайского района г. РОСТОВ-НА-ДОНУ. на перевыпуск так как исполнилось 20 лет. Уже 26 число мне паспорт никто не отдал сказав мы его и печатать ещё не начали, я начал узнавать почему это мне сказали успокоиться и начали ссылаться что люди ждут и с декабря и ты подождешь, на это я сказал что буду жаловаться и мне ответили "да жалуйся куда хочешь". Можете подсказать куда мне ещё написать и что вообще делать...


    Александр, здравствуйте.
    Подробно что делать написано в данной статье, а так же: куда и как подавать жалобы. Если что-то не понятно будет, задайте более конкретный вопрос, пожалуйста.

    --------------------
    Цитата
    Добрый день, сдал паспорт 4 февраля в паспортный стол Первомайского района г. РОСТОВ-НА-ДОНУ. на перевыпуск так как исполнилось 20 лет. Уже 26 число мне паспорт никто не отдал сказав мы его и печатать ещё не начали, я начал узнавать почему это мне сказали успокоиться и начали ссылаться что люди ждут и с декабря и ты подождешь, на это я сказал что буду жаловаться и мне ответили "да жалуйся куда хочешь". Можете подсказать куда мне ещё написать и что вообще делать...
    Цитата
    Цитата: Туркана
    Добрый день!
    Я как гражданка Российской Федерации не могу поменять свой паспорт в связи с 45 летием, мне 45 исполнилось в марте, в этом же месяце я подала документы на замену в ТП № 6 ОУФМС России по Московской области по городскому округу Балашиха, спустя месяц мне сообщили, что мне паспорт не поменяли и что бы я забрала его обратно, ссылаясь на то, по месту моей прописки (Калужская область, Ферзиковский район) не корректно ответили на запрос. В итоге, я поехала по месту прописки и подала документы (07.06.2019), при сдаче паспорта мне сказали, что отправят запрос в суд ( мне гражданство признавали по суду) и пока не придёт ответ на запрос паспорт менять не будут, если же ответ не будут, то и паспорт мне не дадут, уже прошло чуть больше месяца , а мне паспорт так и не поменяли.
    Подскажите, как нам поступить? Что делать?
    Заранее большое спасибо !


    Туркана, здравствуйте.
    1. В Балашихе вам не законно не оказали государственную услугу по выдаче паспорта. просто не захотели заниматься вашим делом и не более того.
    2. Паспорт обязаны выдать в течении месяца. Пишите жалобы, звоните на телефон горячей линии, что задерживают выдачу паспорта.

    --------------------
    Цитата
    Добрый день!
    Я как гражданка Российской Федерации не могу поменять свой паспорт в связи с 45 летием, мне 45 исполнилось в марте, в этом же месяце я подала документы на замену в ТП № 6 ОУФМС России по Московской области по городскому округу Балашиха, спустя месяц мне сообщили, что мне паспорт не поменяли и что бы я забрала его обратно, ссылаясь на то, по месту моей прописки (Калужская область, Ферзиковский район) не корректно ответили на запрос. В итоге, я поехала по месту прописки и подала документы (07.06.2019), при сдаче паспорта мне сказали, что отправят запрос в суд ( мне гражданство признавали по суду) и пока не придёт ответ на запрос паспорт менять не будут, если же ответ не будут, то и паспорт мне не дадут, уже прошло чуть больше месяца , а мне паспорт так и не поменяли.
    Подскажите, как нам поступить? Что делать?
    Заранее большое спасибо !
    Цитата
    Цитата: Нурия
    Здравствуйте!
    17 апреля 2018 г. я подавала заявления на смену паспорта РФ по смене фамилии в мфц г.Московский (прописка там же). До сих пор мне не выдали новый паспорт (хожу туда как на работу). Спустя 5-6 походов туда, выяснилось, что им не отвечают на запрос с г.Бугульмы р. Татарстан, где ранее мне выдавали паспорт. А в паспортном столе г. Бугульмы уверяют, что никакого запроса не поступало. Так и живу без паспорта 3 месяц и когда дадут новый неизвестно.

    Срок об оказании гос.услуги вышел давным давно. Что мне делать? Помогите!
    Оформить досудебную жалобу не могу т.к. адрес данного мфц не прикреплен к такой услуге!

    Что мне делать?
    Заранее спасибо!


    Нурия, здравствуйте!
    Паспорт вам обязаны выдать в максимальный срок - 30 дней. Если паспорт в данный срок не выдают, значит обязаны выдать мотивированный письменный отказ по предоставлению государственной услуги, который вы дожмете обжаловать в суде.

    Посоветовать вам можно только 2 действия:
    1. Звоните на телефон горячей линии и оставляйте жалобы на то, что вам не выдают паспорт в установленные законом сроки.
    2. Требуйте мотивированный письменный отказ по предоставлению государственной услуги по выдаче паспорта на основании того, что паспорт вы не получили в течение установленного законом срока, то есть в течение 30 дней.

    --------------------
    Цитата
    Здравствуйте!
    17 апреля 2018 г. я подавала заявления на смену паспорта РФ по смене фамилии в мфц г.Московский (прописка там же). До сих пор мне не выдали новый паспорт (хожу туда как на работу). Спустя 5-6 походов туда, выяснилось, что им не отвечают на запрос с г.Бугульмы р. Татарстан, где ранее мне выдавали паспорт. А в паспортном столе г. Бугульмы уверяют, что никакого запроса не поступало. Так и живу без паспорта 3 месяц и когда дадут новый неизвестно.

    Срок об оказании гос.услуги вышел давным давно. Что мне делать? Помогите!
    Оформить досудебную жалобу не могу т.к. адрес данного мфц не прикреплен к такой услуге!

    Что мне делать?
    Заранее спасибо!
    Цитата
    Цитата: Anyta.
    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как правильно написать жалобу на МОЙ по причине того, что вовремя не произвели замену паспорта? Прошло уже больше недели, а паспорт до сих пор не готов! Есть ли примерная форма написания жалобы? Помогите пожалуйста!!!


    Anyta, здравствуйте.
    Звоните на телефон горячей линии, а так же пишите жалобу в произвольной форме. Образцы шапок (на имя кого пишется жалоба) должны быть непосредственно в отделения МФЦ, ГУВМ МВД.

    --------------------
    Цитата
    • Anyta.

    • 21 июня 2018 17:17
    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как правильно написать жалобу на МОЙ по причине того, что вовремя не произвели замену паспорта? Прошло уже больше недели, а паспорт до сих пор не готов! Есть ли примерная форма написания жалобы? Помогите пожалуйста!!!
    Цитата
    • admin

    • 30 января 2017 10:54
    Цитата: Евгений
    Здравствуйте , а скажите мне что делать , я подал документы все на паспорт РФ в мфц на основание загранпаспорта по месту пребытия . Срок 45 дней прошло а паспорт у меня не готов ?


    Евгений, здравствуйте. Кроме как писать жалобы - посоветовать нечего. Подробно всё расписано на данной странице.
    Цитата
    Здравствуйте , а скажите мне что делать , я подал документы все на паспорт РФ в мфц на основание загранпаспорта по месту пребытия . Срок 45 дней прошло а паспорт у меня не готов ?





    570*115